这样的协议，双方虽然都没有达到自己最大的期望值，但是整体看来，绥远方面占的便宜更大，因为矿产和加工厂都在他们的地盘上，等于接下来他们有了一套独立自主的初步兵工配套体系。

    别小看这套体系现在还很简...

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