黄龙道君对张平说道：“主公，民众普查已经初步完成了，目前我们共有黄巾部众八十二万，其中黄巾战兵七万八千！”

    “具有工匠技艺的青壮十二万四千余人，能够识文断字的文人约有四千余人，至于其他具有耕作技巧的约有八万众，能够纺线织布的妇人约四万余人，剩下的就都是普通的民众，以及老幼妇孺！”

    张平略微沉吟后说道：“那你打算如何安排？”

    黄龙道君略微沉吟后说道：“我准备对他们进行分门别类，建立制铁所，军械所，装备所，兵器所和被服所，如此就可以将这些工匠都安置起来，他们无需耕田，只需完成每天的任务即可！”

    “具有耕作之能的民众，我会让他们带领普通的民众进行屯田，至于老幼妇孺，我会安排他们进行一些简单的劳作，如此一来，只要粮食供应跟得上，我们的根基就算是稳了！”

    张平听着黄龙道君的安排，心中微惊，因为黄龙道君所说的这些制造所与后世的那些工厂已经没有两样了，如此一来可以最大限度的提高生产效率，这倒是意外之喜。

    “叔父，这样安排很好，接下来你就这样安排吧！”张平立刻开口说道。

    黄龙道君却是摇了摇头说道：“主公，此事还要你出面才行，毕竟这里面涉及到了将士的家眷，我出面是不合适的。”

    张平顿时点了点头道：“也好，三日后的会议上我会对此事进行安排，到时候想必他们自己也都会支持的。”

    黄龙道君点了点头，却是没有再多说什么。

    张平却是继续说道：“另外这些制造所最好安排在距离关隘不远处的山寨中，一旦我们占据了青州，也方便我们将其运出使用！”

    黄龙道君点了点头说道：“我知道，我选择的地方都是方便进出的，不过这也有一些弊端，那就是那些山寨距离关隘太近的话，容易引起外面的关注，会变得并不是太安全！”

    张平略微沉吟后说道：“我会加强关隘的防御，而且我会给每一个制造所增加一队的战兵，他们专门守护制造所的安全。”

    黄龙道君顿时笑着点了点头说道：“如此更好，也算是给这些工匠一些保障，让人不敢乱来！”

    张平点了点头，却是没有多说什么，而是开始考虑将一些受伤后无法作战的战兵转入这些制造所的守卫队中，也算是对这些受伤战兵的安置。

    除此之外，张平想到了更多，那就是城卫军的建立，一旦占据青州，那么在每一个城池之中建立城卫军也是应该的。

    而这些城卫军显然是不可能与正式的战兵一样出城作战，但是又必须需要保证他们的战斗力，如此一来，那些受伤退出战斗序列的老兵就将是最合适的选择。

    毕竟到目前为止，受伤无法归队的战兵不在少数，最起码有几千人之多，如何安置他们一直是张平头疼的事情。

    现在看来将他们安置在城卫军中，显然是合适的一个方向，这也算是解决黄巾战兵的后顾之忧。

    整个青州有大小城池六十五座，如此一来，至少可以安置上万人，甚至一些大的城池可以安置的更多。

    甚至可以将其形成了一个惯例，所有受伤退伍的将士都可以安置在其中。

    如此安排也算是一举三得，不仅安排了受伤战兵，更是保证了城池的防卫，还可以让城池的武装力量掌握在他自己的手中。

    想到这里，张平对黄龙道君说道：“你随后将那些受伤无法归队的战兵名单也统计一下，到时候我对他们进行统一的培训和安置！”

    黄龙道君虽然有些疑惑张平为何专门提出这个事情，不过还是点头应道：“好的，没问题。”

    从黄龙道君这里离去之后，张平就回到了自己的石屋。

    张平在红蝶的服侍下吃过饭后，就上床睡觉，他要好好的休息一晚，毕竟这段时间他实在是太累了。

    一夜无话，第二天一早，张平洗漱完毕后就来到了议事大殿，开始处理一些已经堆在他案牍之上的文件。

    对于张平来说，议事大殿在短时间已经成为了他处理政务的地方，虽然有些不方便，不过张平并没有改造的意思，毕竟也许两个月后，就要出山攻打青州了。

    到了那个时候，山寨中的很多地方也许都会荒废，现在改造并没有太多的意义。

    看着从徐州方向传过来的情报，张平大致上还是满意的，毕竟到现在为止，已经有七支队伍完成了任务。

    唯有吴兵率领的那支战兵在夺取了武库和官仓之后，遇到了汉军的追击，不过对此张平并不担心什么，毕竟何远的骑兵已经前去驰援了。

    不得不说，吴兵这次执行任务还是很出色的，在任务下达之初就让两队黄巾战兵混入到了琅琊国的开阳城中，待到大军一至，混入城中的战兵趁夜夺取了城门。

    吴兵以伤亡不足千人的代价就占据了琅琊国的都城，相对而言，管亥的表现就有些不尽人意了。

    不过对此张平现在也没有多说什么，毕竟到时候会对所有的渠帅进行论功行赏的。

    每一个渠帅的是非功过都会摆在台面上，谁有功谁有过可以一目了然，最大限度的保证公平公正，让谁也挑不出毛病。

    而且张平也准备趁着这次论功行赏的机会进行整军，将一些无才无德的渠帅进行调整，毕竟慈不掌军的道理张平还是清楚的。

    接下来的三天时间里，张平一边处理政务，一边梳理着黄巾部众的管理架构，同时也发掘一些有管理水平的人才。

    张平现在所做的一切都是为了鲸吞青州做准备，毕竟占据青州之后，到时候城池的数量骤然增多，民众更是会呈几何级的增长，没有一个完整的管理体系是不成的。

    张平在考虑许久之后，还是准备以州郡县镇的架构来组建管理架构，毕竟这都是经过时间验证，至于以后是否要撤去州这一级，却是还要根据情况来定。