因为官府放弃了收购灶户的余盐，并且完全放弃了从购买的百姓手中直接收取盐税。

    那这部分损失，自然要由盐商来承担。

    但盐商会愿意花高价，购买盐引吗？

    显然是不愿意的，有什么能比偷税漏税发...

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