这样的人事安排若是放在大明那就是流放发配，在兴化却是重用的开端，因为在兴化有一条不成文的规定，没有经历过海上波浪的官员，不能得到晋升。

    在晋升的时候，会优先考虑有海外任职经历的官员，比如现在兴化任命的通州知州就是东番岛垦殖官员出身。

    马喆始终认为，没有切实跟百姓一起吃过苦的官员，是无法与百姓共情的。

    兴化目前的官员体系还没有侵染大明官场的那些弯弯绕，大部分官员都是从半大孩子，由马喆一手培养起来。

    这些官员除了对马喆的忠诚之外，更多的是认同马喆的理念，马喆也明白当自己的盘子变大之后，官僚主义不可避免会出现。

    这是人性，不以个人意志为转移，马喆要做的是在官僚主义抬头之前，设计好一套制度，将官僚主义压下去。

    将官员下放到基层与百姓同吃住、同吃苦，最大程度的减缓官僚化的脚步。

    兴化的主簿主要职责就是跟在主官身边负责文件记录，协助主官安排工作，跟后世的秘书职责雷同。

    秘书一词汉代就已经出现，主要职责是负责掌管图书经籍的保管、收藏及校写工作，类似后世的图书馆管理员兼图书校对。

    在设置这个职位的时候，对于是使用主簿这个大明更容易接受的名称，还是使用汉代的秘书郎这个名称，经过会议举手表决，大多数人选择主簿这个名称。

    正好主簿这个职位也是出自汉代，负责的恰恰是秘书这类工作，于是便将主官身边负责整理文书工作的职位定为主簿。

    马喆身边的主簿不止一人，他们轮值在马喆身边工作，承担着大量的文字工作，很是辛苦，也很锻炼人。

    虽说兴化没有宰相门前七品官这种说法，但在马喆身边工作的秘书，肯定要比在其他人身边工作的秘书职位等级更高一些。

    今天跟在马喆身边的主簿名叫李三龙，与援助团队的孟学周一样都是马喆培养的少年班出身，只不过孟学周更擅长演讲，因此被安排到宣讲司。

    李三龙不是兴化人，也不是因战争而流落到兴化的流民，而是从保定府阜平县投亲来到兴化，结果到了兴化投奔的亲戚一家已经没人了。

    投奔无门，回去也没有了路费，一家人变成了流民，正好赶上马喆生意扩张，李三龙的父亲进了马喆开办的晒盐场。

    他的两个哥哥一人加入陆师，一人加入水师，李三龙因为年龄不够，便被马喆安排到少年班学习。

    这是马喆有意为之，他麾下的本地人太多，必须要多安置外地人，不然时间一长，一旦本地官员抱团，兴化就会彻底军阀化。

    听到马喆要放他到海外锻炼，李三龙大喜过望，立刻保证道：“主公，属下一定不给主公丢人，若是干不出个样子来，属下绝不回来。”

    马喆笑笑，拍拍李三龙的肩膀说道：“我看好你！”

    被马喆这么一拍，李三龙觉得自己的骨头都轻了二两，浑身的热血上涌，郑重地向马喆鞠躬问道：“此去南洋主公可还有什么交待？”

    “南洋湿热，多蚊虫，河水多浊物，极易染上疫病。这也是我一直犹豫是否大举攻略南洋的原因之一。

    你去南洋一定要严格遵守南洋移民规则，随身必须携带驱蚊的艾草，喝水必须要喝煮沸的开水。

    移民的便溺一定要在指定的地点统一设置茅厕，并且要定期用生石灰进行消杀处理。

    我们的百姓过惯了小农经济的散漫日子，严格的约束必然会让他们生出反感心理。

    你做为管理者坚决不能动摇，一些重要的原则，必须无条件遵守，屡教不改者直接处死。

    与土著相比，我们才是少数，想要用少数的人控制大量的土地，没有雷霆手段怎么能行。

    乱世用重典，移民开拓也是如此，没有铁一般的纪律，如何能够让我们的移民队伍始终都能拧成一股绳。

    对待土著，我就不多说了，一切如东番岛的做法，愿意学我华夏语言，遵守我华夏衣冠道统，我们吸纳过来。

    不愿遵我华夏礼法者，该如何处置就如何处置。

    有一点你要记住，一个合格的管理者，首先要做的就是服众，只要做事是出于公心，即使你的属下一时不理解你，过后也能明白你的良苦用心。”

    李三龙知道马喆这是在教他如何管理一个团队，他虽一直跟着马喆，却还没有独当一面的经验。

    星岛一切都是初创，想要将一片荒凉的土地，改造成一座城池，一个良港，光有吃苦精神是远远不够的。

    移民过去之后，放眼望去到处都是荒凉的景色，从心里就会起了退却之心，这个时候就需要一个能够稳定人心，提高士气的领导者。

    若是不能凝聚人心，早晚会被土著吃的连渣滓都剩不下一点儿。

    虽然开辟一个新的移民点很艰难，但李三龙却没有任何退缩的想法。

    若是不艰难怎么能够显示出个人的能力，只要他李三龙将星岛移民据点建设成一个移民的标杆城池，自己的仕途上升通道就算彻底打开。

    经略南洋的决定既已做出，马喆很快就将提案做出来，并在会上获得通过。

    兴化以商立身，整个兴化上下都非常清楚商业通道的重要性，如今兴化的主要贸易对象一个是倭国，一个就是以南洋为跳板的白衣大食。

    谁先控制了南洋贸易通道，谁就掌握了贸易主导权，现在兴化的水师势力还不够强大，还能让那些白衣大食人的商船开到大明沿海贸易。

    这就给了这些番商很大的议价权，毕竟大明买这些东西的不止兴化一家，兴化能控制长江以北的货源，却控制不住福建、广东的货源。

    这些番商在大明竟然对大明的货物还要挑挑拣拣，这让马喆非常的不满，别人不知道，他可知道华夏现在生产的这些东西，对于番商来说那就是奢侈品。

    靠着贩卖我家的货物做中间商发了大财，竟然还敢对我家的货物挑三拣四，一定得将这些番商的商船挡在南洋以西。