决策已经定了下来，李世民更是志气昂扬。

    “陛下！”

    身为宰相，看着思想跑偏了的皇帝，房玄龄沉声开口。

    已经在畅想将世家消灭的皇帝，从幻想中清醒过来，目光疑惑的看向自己的宰相。

    房玄龄作揖后，开口说：“陛下，先前涌入城中的百姓，此时还需安置。长安城，不可能再多容纳这么多的百姓……”

    手指在御案上轻轻的敲着，李世民不由沉思起来，少顷之后便是吩咐道：“百姓艰苦，如今灾情依旧，此时让他们回乡，无异于让他们送死……更不要说，那些没了田地的人家，即使返乡也没了依靠。世人常说皇帝容易，然而朕却倍感艰难……”

    一旁的袁淼听着皇帝的话，心中却是不大同意。

    皇帝这个位子，还得是看什么人来坐的。君不见千百年后，那位酷爱盖章的皇帝，当真可谓是享受了一辈子。当时所谓的盛世，其实又有几人真正了解当时百姓是怎样生活的？

    随即，袁淼将目光移向一旁的老丈人房玄龄。

    既然房玄龄能提出这个问题，必然是在三省已经有过讨论的。

    不然，那就是在无的放矢了。

    果然的，只听房玄龄这时候开口进谏道：“启奏陛下，臣等以为，那些尚未被侵占田地的百姓，大可遣返回乡。朝廷可给予口粮，发放返乡路钱。如今朝廷已经确定赈济百姓，各地粮草调动基本到位，只待这些人回乡只会，便能收到朝廷下拨的粮食。而灾情，亦是断然不可能再长期延续下去的，乘着这个时间，朝廷下发种子，百姓还能再补种一季。

    而那等田地被歹人借灾情盘剥了的百姓，臣以为新丰侯曾经说过的以工代酬之法，甚为可行！”

    “哦~”

    听到房玄龄提到袁淼，李世民不由的好奇起来，连带着看向一旁默不作声的袁淼。

    原本只想当个小透明的袁淼，哪里知道自己还能被老丈人给diss了。

    所谓的以工代酬，这才后世实在是太过常见了。

    方法很简单，但是在特殊时期，所产生的效果却往往是惊人的。

    当初，袁淼也只是和房玄龄在一起闲聊的时候，说到百姓常年经受灾害，然后便顺带着提到了以工代酬的办法。

    没想到，今天就被房玄龄给带出来了。

    袁淼眉头微微皱起，没有急着开口。毕竟所处的时代不同，一项政策的实施需要考虑的东西却有很多。

    不过明显的，李世民并不着急，一旁的房玄龄也是处之坦然安静等待着。

    良久之后，袁淼将思路整理好后，才缓缓开口：“回禀陛下，以工代酬虽然可行，但所要考虑甚多。同时，一旦实施便需要朝廷长期的支持。而以工代酬的核心便是，依托朝廷的力量提供钱粮，聚集百姓共同做一件事情。可修路开山，亦可挖矿开垦。但是必须要让百姓们相信，相信朝廷不是在欺骗他们。”

    李世民露出笑容，这才是谋囯者该有的态度。任何一条政策，都不是光凭想法，便无所顾忌的施行。

    “新丰侯认为，如果朕要施行这所谓的以工代酬，该如何做？”

    李世民向袁淼抛出了问题。

    此时袁淼心中已有腹案，便是立马开口道：“其实陛下基本不需要用到以工代酬。如今不论是金河营地，还是陇右道等边地，都是人口缺乏。陛下只需下旨施恩，给予这次受灾百姓口粮、种子以及耕种农具，免除他们几年的赋税。臣以为，这些受灾百姓，定然会欣喜接受，前往边地充实汉民人口，开垦田地。

    实在有不愿去边地的百姓，可令其修建官道、开挖矿山等！甚至于，陛下可从其中招募兵员，挑选优秀者充实我朝军队！”

    袁淼一口气说完，便是恢复安静。

    其实，方才袁淼所说种种，朝廷历来就有做过。不过，袁淼却是汇总提出。而且，袁淼在这其中也是有着私心的。

    如今袁氏每旬从金河营地，都会有海量的收益送回。如果金河营地能够进一步扩大，能够为袁氏产生的利润也必然会增加。而后面的不论是充实边地、还是招募兵员，都是从军方出发的。

    李世民默默思考着，而后看向房玄龄：“三省商议个合适的法子，届时呈上来于朕。”

    “喏！”

    房玄龄自是应喏。

    而话匣子刚刚发开的袁淼，此时再次开口：“陛下，我朝疆土辽阔，百姓之间讯息流通不畅。而朝廷施行仁政，理应要让百姓广为知晓。臣建言，朝廷创办报纸，通传天下。昭令官府及文人，向所有的百姓宣传陛下之仁政。此外，这次所有返乡的百姓，长安更应提前多多宣传，陛下对子民怜爱之心。使其返乡后，能对所有乡民宣扬陛下仁义之心。

    如今陛下要对付世家，必然是要争夺民心。民心动摇，便需要我们操纵舆论，扭转百姓的观念。让百姓，成为朝廷对付世家的力量！”

    “施政者，民心为上！”李世民口中轻轻念道一句，然后肯定道：“此事乃是当务之急。那报纸，既然是你提出来的，便由你去办吧。一应需求，交由三省协办。”

    “陛下圣明！”

    袁淼默默的应了一句。

    从李世民的话里面，便能够知道皇帝是在乎民心的。但是对于报纸的影响力，显然是不了解的。

    不过，这也是袁淼想要的结果。

    君臣之间奏议结束。

    房玄龄和袁淼也不多留，便是联袂告退。

    丈人和女婿，两人缓缓走在宫中御道上。

    干台在宫中服侍皇帝，此时在两人前后，则是远远地坠着几名小内侍。

    袁淼此时的心情很不错，皇帝能决定搞世家，他就觉得很是满意了。顺带着，将报纸弄出来，更是意外之喜。

    这时候，袁淼已经在想着，怎么用报纸搞臭世家的名声。顺带着，再赚点小钱钱来。

    正在想着将要被万民唾骂的世家，袁淼的脸上下意识的露出一抹讥笑来。

    一旁，房玄龄重重的咳嗽了一声。

    袁淼一愣，目光疑惑的看着自家老丈人：“房相？”

    “你为何突然这般急切？”

    房玄龄脸上满是不解，沉声询问着。

    袁淼收起脸上的笑容。他知道房玄龄为何会这样发问，也知道房玄龄心中在担心着什么。

    可以说，这一次对付世家，完全就是他在皇帝面前，借着灾情挑动起来的。

    尽管在如今人才济济的朝堂上，袁淼并不是位置最高的，但是他抓住了皇帝的心思。知道身为皇帝的李世民，是觉得不会容忍自己的治下，还存在着能够与皇室对抗的势力存在。

    李世民是一个高傲的人，更是一个聪明人。

    李唐这么多年来，从开始太原起兵，李世民便一直身处李唐的权利核心。甚至可以说，现今天下近百万大军，几乎都是经由李世民带起来的。而在朝堂上，更是有着一批满腹经纶、能领高强的臣子，是一心一意为他效忠的。

    但就是在这个时候，大唐境内，竟然会有那些一些势力和人家，能够凭借着祖上的积攒，联络无数朝臣和地方官员，甚至隐隐的能够与朝廷政令对抗。而在这些世家眼中，更是宁愿将家中女子嫁给穷苦书生，也不愿意与皇室联姻。

    这等轻视皇室的行为，放在一心想成为圣明帝王的李世民身上，断然是不可能接受的。

    袁淼就是看中了这一点，且借助了这一点，才最终让李世民下定了决心

    房玄龄的询问，实际上是在担心。

    朝堂之上是没有秘密存在的，世家必然会知道，袁淼在这件事情上的意见和作用。

    但是，袁淼却摇摇头，看着身前的房玄龄：“小子不才，能有如今，全赖一众叔伯与陛下信任。小子的志向也不大，您是知晓的。家中有些钱粮，安逸度日大概就是最大的愿望了。

    然而，那些百姓是怎样的？

    这几年，小子也看到了很多……

    百姓是真的苦啊！

    他们做着最辛苦的事情，一整年几乎没有休息的时间，但是到最后却只能勉强度日。但凡是有点小灾小难的，好好比这一次的旱情。百姓面对灾情，就没有任何可以抵抗的办法。

    而那些世家呢？他们在冷眼相看！甚至于，他们乘机低价购买百姓田地！

    他们忘记了自己的出身，他们的先祖曾经也是如同如今的那些百姓一般。只不过是，他们的先祖为他们积攒下了家业。于是，他们忘记了自己的出身，开始盘踞在这天下百姓的身上，贪婪的吸允着百姓的一切。

    小子始终认为，大唐想要真正的千秋万代。任何集中的力量，都不应该出现。

    曾经，世家门阀甚至于能决策天下动向，能够废立皇帝！

    现在，那些世家依旧在朝堂之上占据高位，他们不会为了百姓去施行政策，只会为了他们自己的利益去争斗。

    未来呢？即使世家真的没了，也会出现别的势力。

    所以小子现在反对世家，未来也会反对别的人。

    甚至于，小子认为，皇帝手中的权柄，也应当被限制！

    皇帝的权柄太重，并不是好事！”

    房玄龄心中震荡，一时间好似掀起千层浪。

    连忙的，房玄龄小心的看向四周，那些小内侍没有任何的反应，这才回头瞪了袁淼一眼。

    “放肆！这等言语怎可说出口！”

    袁淼笑了！

    脸上露出了一抹大有深意的笑容来。

    老丈人还是有点想法的呀！

    没有说这个想法不能用，只是说了不能说出口……

    袁淼露出一个我懂了的眼神。

    房玄龄没好气的又是一个瞪眼，素来沉稳的他更是直接抬手挥向袁淼的后脑勺：“如今都成了家，还这般口不遮拦！身为臣子，你要记住本分为何！”

    “丈人教训的是！”袁淼点头哈腰。

    两手伸出，一手搀扶着房玄龄的手臂，另一手轻轻安抚着房玄龄的后背。

    大抵是觉得这个女婿没啥可纠正的了，房玄龄摇摇头接着道：“今日入宫，你前后并未说多少话。骊山营组建，似乎也不用特意入宫禀告。你小子究竟是要干什么？难道就是为了那个什么报纸？”

    袁淼嘿嘿一笑，点点头：“确实是为了这件事情……”

    得到了肯定的答复，房玄龄也没有再说旁的，只是淡淡的说了一句：“说说，这个报纸究竟是怎么操办的，能做什么。”

    “大抵是与如今朝中的邸报相同。”首先的，袁淼就给报纸定了性，然后便解释道：“不过丈人知晓，邸报乃是通传给各地官府，好知晓近期朝中动向。而报纸，在小婿心中，不单单是要记载朝中政策。更要添加一些奇闻异谈。毕竟在小婿的设想中，报纸乃是通行天下，面对百姓宣读的。

    动用地方官吏、和识字的文人，面对百姓宣读朝中政令的同时，也挑选些各地的趣闻，调动百姓的兴趣。

    最为重要的是，就如方才所说，如今的百姓耳中能听到的，便是地方官吏、士绅的言语。世家对百姓的控制，不是我们能够想象的。我们需要占据这一块，需要夺回民心。便是需要不断的向百姓宣传，传递朝廷的仁慈，以及皇帝对他们的关心。

    甚至于……可以通过报纸，揭露世家门阀的罪行和暗地中做的事情。

    一次两次，他们不会相信。但是长期以往下去，当百姓听得多了。潜意识里，他们就会认为，我们说的是对的。”

    一路交谈，两人已经是走出了东宫。

    站在东宫门前的御街上，房玄龄默默的思索着。

    “操纵人心……”房玄龄长叹一声，对于袁淼所言，经验老道的他此时也已经明白。

    “非是小婿要操纵人心，要是为了对付世家，才不得不这样做……”袁淼不得不解释。

    如果说服不了房玄龄，得不到三省的支持，就算是皇帝亲自下令，也会被驳回的。

    房玄龄无声之中转身，抬头看向高耸巍峨的皇宫城墙。

    此时夕阳西下，一轮残阳照在殿堂楼阁之上，甚是好看。

    房玄龄长叹一声：“你且去做吧！事有突变，老夫还能在后面给你看住！”

    袁淼目露感激，对着老丈人深深弯腰作揖。