彼时，由于吕布自己也一时间不知该怎样明说，于是只好随口以一句凡尊王攘夷者，攘于外必先安其内，如欲达成宏远的抱负与志向，则必然得先有足够深远的计量，计量足够深彻周远，而后可以按计行之。原本吕布是想借此来提醒一下灵帝要多注意一下内部一些潜在的情况，所以才说什么攘外必先安内这样的话，然而汉灵帝看着却似乎只是有一些似懂非懂，一边先是十分认同吕布给他提的这番意见，紧接着又向吕布询问有没有什么好的计议可以拿来即时参详。

    吕布见汉灵帝似乎没有听明白自己的意思，一时也不好直白去说，便只是顺着对方的询问去表达了一下自己的一些想法，并提到了当初秦皇在开拓南疆之时曾修建了直道，时至今日还仍然可以照常使用；可据此为参照，往漠北也修筑相应的直道与军塞，以直道来连接各军塞与城池间的通路，并依靠军塞内的烽火号台来相互发信支援。而除此以外，吕布还认为这些军塞每隔三十里就要有一座小塞，其常驻兵力至少得在一百至五百人；每隔三百里就要有一座中塞，其常驻兵力至少得在一千至五千人；每隔一千里就要有一座城池，其常驻兵力至少得在一万至五万人。而后据此进行战略部署，再结合现实情况进行合适的调节，即可具备去逐步实现宏伟志向的条件。

    对于吕布的这一番分析，汉灵帝表示非常受用，并当场宣告赐予吕布『飞将』的头衔，意即体系编制以外的将领，目前仅受天子一人统属节制，如非必要可以不须一定服从除他以外的任何一人的指令。然后吕布立时表达了谢意，并随后提出了自己的疑虑，认为在灵帝身旁将可能会有不祥的事情发生，希望灵帝可以预先做好相应的防范措施。

    对于吕布突然发出这样一番提醒，汉灵帝不知为何下意识的就想到了何皇后，并进而想到了其之前的那一些个所作所为。而愈加回想之下，他开始有了一些不安的感觉，但随后他又略略的思考了一番，便大致在心底里计划出了一些考量。汉灵帝觉得这个何氏的为人秉性有点比较接近于当初的吕后，是个比较心狠手辣的妇人，他有点担心这个妇人在暗地里正在计划些什么，尽管他不能确定这些计划都是些什么事情，但可以肯定这不是什么好事，所以他也许的确应该要注意有所防范一下。

    而尽管灵帝觉得何氏才是他最大的问题所在，但这个事情他当前并不能明确去说，一来家丑不宜轻自外扬，二来就算要说也得能确保绝对的机密才可以，不然一旦走漏了风声，这必然将会造成不好的影响，万一到时影响到他对于计划的实施，那可就不是他所想要的结果了。所以他在稍稍的思虑了一下后，就换了一个方式与吕布进行交会，只大略表示这个世上有些人一旦权势过于庞大以后，就会开始变得有些不太规矩和听话了，既然是攘外必先安内，那对于这种事情具体又有什么好的办法处理呢。

    对于灵帝的质询，吕布则表示他并不善于作弄这些权谋争夺的事情，如果让他谋划一下如何行军打仗的事情也许还可以，搞权谋斗争的话，他通常除了会设想一些办法来化解一下矛盾外，其它的并没有什么好的应对或处理方法。当然即便这个事情他本身没有什么好的处理办法，但按照他既有的看法，便只要兵权武力还仍旧全盘掌握在自己的手里，那在皇权稳固及性命安危方面的情况，就应当暂时没有什么可疑虑的。然后其他还有情况的，可以看现实的条件来寻找合适的契机，而后在合适的方法下再行应对处理，所以对于这种事情可以不必一定要着急于眼前的一时。

    汉灵帝觉得吕布所言还是有一定的道理，所以就决定暂时先搁置一下这个事情，并继续询问按照当前的情况来看他们此番应该要做哪些事项与举措，以便可以让计划得以推行实施。对于这个问题，吕布则稍稍的思量了下，随即则表示应可以先挑选足够精锐壮猛的骁勇之士拨付到他的麾下接受统属，并提供足够精良的兵器甲胄与优质的战马来对这些勇士进行武装，然后数目上可以不必太多，这样在钱粮等物事的消耗供应上可以不需支出太多；而看眼下的情形，大概只须有数十人左右即可足够当前使用了。

    对于吕布所提的这些意见和要求，汉灵帝立时表达出了同意的态度，并表示不过区区几十人而已，可随后在中宫的禁军卫士中随意挑选出数十人来发派于其统属；只是在人员武备齐全了以后，又具体该要如何作为呢。而对于这个问题，吕布则表示他随后要返回到本郡五原去，因为接下来他已可以开始准备考虑要对漠北用兵的事宜；当然在实际用兵之前他会推行一些计划，如果计划推行得当，据此当可以逐渐收服鲜卑；而若鲜卑降服，漠北之地尽归于大汉疆土，则据此也可杜绝日后再有兵连祸结的事情发生。

    所谓以战止战，这似乎是吕布当前所表现出的一种打算；而汉灵帝心下的打算也是想要征服鲜卑，一方面可以洗刷一下原有的耻辱，另一方面也顺便扩张一下大汉的统属疆域，所以二人之间的意图也还是比较相合的。因而，汉灵帝也没有怎么疑虑，就立时同意了吕布此番的提议，并授权他在返回五原之后可以全权负责处置对漠北的用兵事宜。

    之后，当所要执行的计议被全部敲定了个中的相关细节后，吕布便带着李肃等从属人员告别了汉灵帝。而在临行返乡之前，由于得知吕布还尚未来及被冠取表字，于是灵帝便当场赐了『奉先』作为他的表字，即有『奉天承命，先身士卒』的意思。而后，吕布便带着李肃等人及新加入的并州籍的几个骑士们一同离开了京师，一同向着其老家五原的方向行去，此时吕布手下的队伍已经扩充到了十来人。

    不得不提的是，令汉灵帝没有想到的是吕布在挑选人手的时候，在相关的要求上竟然严格得令他感到发指。这偌大的一支禁军队伍竟然只有几个人可以符合他所要求的条件，而且还全部跟他一样都是并州籍的，这不禁令其感到十分的匪夷所思。

    不过严格归严格，尽管这些人在数目上只有十来个，然而在吕布的统率下他们的作战实力却可以抵得住上万大军。所以不要小看只有这么区区的丁点人马，在关键的时候他们将可以完全起到导引战局走向及决定战争胜负的现实作用，所谓一骑当千并不一定仅仅只是胡吹瞎盖的。

    此外他所挑选的人之所以与他一样都是并州籍属的原因，不仅在于其等原本就十分熟悉本州历来所面临的现实情况，也在于在本州之内随军作战可以使他们更好的为家乡奋战，且不会有时常想念家乡而影响发挥的问题。所以这挑选人手的事情可不是谁随随便便就都能做好的，这里面还是有一些特别的门道和讲究的。

    而至于为何吕布并没有挑选到足够多的人手，乃至于连他自己所提的数十人的数目都没有达到，一个原因是足够符合条件的人确实不多，另一个则是以他目前所具有的作战方法还尚且不太需要涉及人数上的问题。正所谓兵贵精不贵多，其道理便大约即如是。