众议代表团的众人听懂了昂诺的意思，也对这种纸币有一定的认可，但他们还是不太清楚具体准备怎么操作，这时昂诺才接着将他后面的计划娓娓道来，对于代表团最关心的纸币的价值如何确定的问题昂诺给出的解决方案是用钹矿来作为锚定物，他本来是准备用金币来作为锚定，但考虑到如果后期与中上区的那群权贵们闹翻的话，就算军团将整个下区拿下，手中的金币总量肯定不如对方手中的千之一分，那么如果用金币来作为锚定的话，恐怕后期会陷入被对方拿捏的境地。

    所以思来想去最终决定还是用钹矿来作为锚定，而且钹矿相较于金币也确实更适合作为锚定物，首先它的产量和保有量远没有金币那么多，其次，钹矿的实用价值也是金币完全无法比拟的，这也就意味着有需求保证作为背书，以此建立起来的金融体系不容易被他人破坏，再次，钹矿的产量完全受下区所控制，以它为锚定，进可攻，作为经济战，金融战的手段。退可守，作为保障所辖区域公民私产不被中上区所收割。

    众议代表团听此言论后也深表赞同，昂诺见代表团赞同后便向对方详细讲解起了其中的价值关系，鉴于钹矿自身也有等级差，所以昂诺这里截取的恒定等价物为5级的钹矿，而1比尔的5级钹矿现在与金币的价值关系是1比5，进行货币兑换之后的比例昂诺想暂定为1比6元纸币，即在现有金币兑换比例上浮20个百分点，这样一来有助有新币的推广，毕竟如果新币与金币的替换没有价值吸引力，城内的百姓也不会去多此一举兑换，二来便是昂诺代表军团承诺过，要将玛维格所搜刮的那百万民脂民膏还给城中百姓，三来便是可以将城中百姓手中剩余的金币全部吸纳上来，有利于后期与中上区开展贸易时进行结算，毕竟城中发行的纸币想立刻作为结算工具使用还比较困难，在这之前对外结算还是得用金币来，至于钹矿的等级价差则按锁定死为一金币一个等级差，即1比尔4级矿等于4金币等于5元纸币，以此类推，等城中货币调整的差不多之后，军团便会将兑换比例调回正常水平，即与金币1比1兑换。

    然后关于军团向中上区统采回来的资源定价问题，昂诺给出的方案是让城内的市场来自由决定，军团或以后的政府只控制资源的释出量即可，以此来维持城中的经济体系稳定发展，关于这一块昂诺还稍微延伸了一点，那就是以后城内的所有经济行为政府或军团都不会出面直接干涉，促进民营经济完全自由化的健康发展，这样才能调动全城百姓的活力与创造力，但政府或军团又必须从侧面进行引导，也就是要定下一些基础的规矩，这里昂诺简单的以城内居民最低薪资为例，提出了城内的第一条法律，所有的雇佣与被雇佣关系必须白纸黑字的一式三份进行文件签署，雇佣者留一份，被雇佣者留一份，上交劳务中心一份，并且拟规定时薪不得低于1元每小时，每日工作时长不得超过11小时，听到此处代表团则表示出疑惑，如果纸币与金币的兑换比例为1比1的话，那也就意味着未来的时薪会变成1金币每小时，这样会不会太高了，会不会对城内目前的物价体系造成冲击。

    而昂诺则表示这么做出于以下几点原因，第一，法雅这种货币的取消，原来的双行货币制度会造成结算与税务方面的换算问题，所以以后的城内货币将简化为单行货币，只有元这种单位。

    第二，代表团所说的冲击其实也就是会造成通货膨胀，昂诺便向他们解释起了通货膨胀的一些概念，然后向他们表示适当的通胀对于经济是有良性的促进作用，而且是否膨胀也不是数字大小就能代表的，具体还是要看单位货币的购买力而定，如果军团或者未来的执政人员有能力把购买力给稳定住，那么这点数字上的变动并没有什么大碍。

    昂诺并没有把他更深的计划向代表团解说，那就是这么做会为将来与中上区进行金融经济战起到巨大的奠基作用，只不过这个计划太为复杂，以现在的代表团的理解能力而言恐怕说了也白说。

    第三，就是便于税务系统的统计征缴，这里又引出了第二条法律，纳税是每名公民的义务与责任，是与权力相对应的存在。所以城内公民每月都需要到税务中心上报核算个人税务并缴纳税款，未来形成企业形式的集体，则要缴纳企业税，至于税收体系也不复杂，暂定的就四块。

    一、消费税，顾名思义就是城中公民每买一件商品就需要纳税，这种税只在交易结算后产生，纳税比例为5%+3%总计8个百分点，前面5%为地方政府征缴，后3%为国库征缴，由于目前政权还没有成为国家体系，所以8%均由地方直接征缴。

    二，所得税，意思是对城内公民通过个人劳动所产生的价值进行征税，以月为单位计算，每月总收入高于200元征收3%，300元征收5%，400元征收8%，500元征收12%，600元征收17%，依次类推，最高封顶为35%。

    三，财产税，意思是对公民在城内所有资产的总额进行征税，主要以家庭为单位，范围包括动产与不动产，动产这一部分的税率为四个层级，免征，3%，5%及10%，对应是四个财富水平，即贫困家庭，家庭总资产低于2000元免征财产税。普通家庭，家庭总资产介于2000至8000元按3%征收。中产家庭，家庭总资产介于8000至20000元按5%征收。高产家庭，家庭总资产高于20000元以上按10%征收。不动产则分为生活资产和生产资产，生活资产按3%税率，生存资产按10%税率，财产税的征税周期为年。

    四、社会保障税，此项税种主要为集体提供社会保障，包括医疗中心、救助中心、养老中心等。这部分计税与所得税的阶梯方式保持一致，只不过税率有所不同而已，按1%，3%，5%，以此类推，最高10%。

    往后所有的其他税种基本都是在这现行的四项税种下面进行增设，同时昂诺也向代表团一再强调，税收一定是取之于民用之于民，除开政府、社会机构人员的工资及军队开支以外，其他全部要用于民生、社会之上，然后便从腰间掏出一张写满文书的纸交到代表团手中，那张纸上是税收的具体执行方案，其中涉及到如何收如何用，所有官员的财产以及行政中心与军事中心的当年所有收支明细每年都必须公示，由司法中心下的税务部负责具体审计工作，然后经由参众两院共同核审是否与年度预算规划吻合，如有纰漏则反馈给司法中心的法院负责调查取证，官员的薪资会比社会普遍薪资高出30%至50%，但如果有贪污、行贿受贿等行为，处刑下限为立即罢免职位并且没收家庭全部财产充公，其本人终身禁止从政，处刑上限由众议院裁定，最高可至死刑。

    然后还包括各种减免政策及社会福利政策，其中减免政策里分为个人与集体，个人的税收减免由生育、家庭承压、特殊职业三方面构成，生育减免顾名思义就是对于有小孩出生的家庭可以进行一系列对应的税收减免政策。家庭承压则是对于家中有老弱病残等无劳动能力的成员，家庭收入唯一贡献者在向政府申请福利保障的同时还能申请个人及家庭方面的税务减免。特殊职业则是对包括教师、医疗师、社工等具有一定社会公益性的职业进行一定的税收减免政策。

    税收的征缴则按交易对账单来裁定，城中的每一名公民每月都需要到司法中心下属的税务部申报个人收支情况，然后按照收支明细来进行纳税，这份资料仅用于税务部内部使用，禁止向任何其他机构和个人泄露任何一名公民的财物状况，如有违者，直接移交司法中心下属审判庭按下限罚没个人全部资产，罢免全部职务并永不录用，上限经由众议院所属陪审团审议，审判庭裁决包括监禁、流放、劳改等处罚，最高可至死刑。

    税务部按照公民每月呈交的对账单来核税，对账单即为交易记录，公民每收、支一笔钱都需要有凭证，凭证上必须有收款人或支付人的签名才算完整，然后加上当月资产情况，最终确定税费，报税时限至多为三个月，超过三个月未报税或偷、逃、瞒报税者，将移交审判庭处以下限补缴税款，上限罚没所有资产70%的处罚，税务部同时也拥有临时查账权，所有城内公民及单位无论身任何职都需按章纳税，如有违反，一律按照偷逃税责罪论处。