于是乎，在关东各郡国逐渐开始被东莱盐事件影响的时候，在汉武帝就东莱盐一事廷议的第二天，朝廷接连发布圣旨，将以往从金知蝉府中抽调到沿边各郡、以及太原郡、西河郡和上党郡担任郡尉、郡丞、县尉、县丞等小官的人，全都右迁至函谷关以外，黄河以南，长江以北各郡担任郡守。

    这些人当中，担任过郡尉和郡丞的毕竟是少数，他们全都调任到大郡担任郡守，而那些县尉和县丞则全被调任到小郡担任郡守。

    与此同时，汉武帝亲自发布诏令，在长江以北地区，全面推行限田令。

    限田令是综合铁平、卜至忠和公孙厚乐在三郡中所做的三项工作。

    一、派人清丈辖区内一县一县的土地；

    二、按照官府的记录，依法罚没隐瞒田地之人的土地。

    按照罚没土地的面积，追缴只汉武帝等级以后，未曾缴纳的各种赋税。若是其家产不够偿付的话，不但要罚没其全部家产，全家都要被贬为奴，将其迁往边郡安置。

    同时，还要严惩那些与地方乡绅和商人相互勾结，隐瞒田产的原任属县主官和地方小吏。

    三、至于那些守法的士绅和商人，凡是其手中拥有超过一顷的多余土地，全部以市价予以收购。

    这就是限田令的全部内容。

    不过，刘彻还专门提到，各刘姓诸王侯国，以及江南和巴蜀地区，并不会实施限田令。他在任的时候，也不会将限田令强制推行到这些地方。

    至于各刘姓诸王侯国是否在自己域内实施限田令，有国王或者侯爵自己决定。

    诏令一发布，整个关东各郡中一片哗然，所有的士绅和地主们全都惊慌不安起来。朝堂上，那些担任重要官职或者御史的儒生们纷纷上书，请求皇帝陛下收回成命，因为，这么做，无疑是在摧毁大汉的根基。地方乡绅大多数都是儒生或者以往那些被削去了封爵的功臣之后。

    儒生们这么说，原则上并没有错。

    可是，刘彻派人到各郡发布诏令的时候，还专门吩咐，让这些使者去拜望那些被削去了爵位的功臣之后，鼓励他们举族南迁到长江以南地区，朝廷可以在长江以南，以三倍的土地置换他们如今手中所拥有的田产。至于各家瞒报的土地，一并算作其实际拥有的土地，朝廷并不会追究此事。

    原本，功臣之家，即便是被削去了爵位，也不需要负担赋税。

    这个小小的解释行动，不是刘彻这高高在上的皇帝能够想出来的，而是金知蝉以往私下里进谏时，曾提过要分化地方势力，就要将其区分开来，这些功臣之后们，即便被削了爵位，心中难免会有怨气，可是，朝廷若是能够稍加抚慰的话，这些人是不敢反叛朝廷的。

    想法，若是能够有足够好处的话，这些人反而会积极响应朝廷的各种举措。

    三倍土地可是个不小的数字，何况，在大汉朝长江以南地区，也不是处处都是烟瘴之地。广陵郡、庐江郡、九江郡和会稽郡等江南地区还是有比较富庶的地方的。

    况且，这个时候公孙弘已经死了，新任丞相李蔡又因为有罪自杀。三公中儒生势力可谓是群龙无首。丞相的宝座暂时还没有人接任，太尉又成了摆设，真正掌管军权的是两个大司马卫青和霍去病，那是刘彻亲信中的亲信，而在此事上，御史大夫张挚的态度居然同汉武帝的意见完全相同。

    现如今，朝堂上虽然有儒生担任九卿中的大官，但是，他们当中缺少了像公孙弘那样的灵魂人物，也缺少真正能够在这件事情上劝服刘彻收回成命的人。

    至于东方朔，他早在汉武帝面前没有太多的话语权，顶多跟司马相如一般，就是个词臣耳。何况，东方朔比其他人更加清楚，这件事本身就是由金知蝉而起，而且，事实上已经在关中地区见到了很大的成效，因此，这个时候，其他人根本就不可能说服汉武帝。

    再联系到刚刚发布的那一条一条人事任命，聪明人都清楚，汉武帝是想拿金知蝉府中的这些人做刀，彻底清楚地方势力。

    因为关中地区，以及南阳郡和洛阳郡辖区之内都大肆修建了马路，因此，只用了不到十天的时间，诏令便传遍了整个大汉朝。

    就连辽东郡，巴蜀各郡也都得知了这个消息。

    各刘姓诸王侯国的国王和刘姓诸侯听闻限田令之后，反应不一。

    让人没有想到的是，这其中，淄川国国王刘建是最先响应朝廷限田令的，他还迅速亲自上书，恳请汉武帝再派一个更加得力的国相到淄川国事实限田令。在上书中，刘建还明言，恳请陛下，准许淄川国内也可以售卖东莱盐，并且暗示，新任的淄川国国相最好也能是金府过去的家仆。

    刘建之所以这么做，这么积极，有三个原因。

    一方面，是郡中百姓也就出现了大规模外逃的情况，一方面，他看出了症结就在东莱盐身上，而另外一方面，他离着胶东国近，胶东国国王又不是傻子，却依然如此信重铁平，不是没有原因的。淄川国不靠海，可胶东国靠海，有不少盐场。

    因此，他也从中看出了好处，而且，刘建一旦这么做了。那么北海郡郡守公孙厚乐就不得不卖他一个面子，像金知蝉当初做的那样，肯定会将从淄川国跑到北海郡的百姓在劝导回去。

    百姓损失之痛，现如今，这些诸侯国国王已经深深感到了切肤之痛了。

    刘彻一看刘建的上书，自然是大喜过望，立即一一照准了。他还特意下旨个卜至忠，让他尽快先提供给淄川王一批东莱盐，以助刘建稳定淄川国的局势。

    不过，刘彻新任命的这些郡守中，还是有人出事了。

    刚刚到任不就的魏郡太守，就被刺死在府衙门口，其家属也死伤不少，他过去倒不是金知蝉家中的仆人，他就是宾亭长宾义。