楚汉两军在攻破泾阳后，没有过多停留，只留下数百兵马在这座边城驻守，大军则押送着俘虏启程。

    不过黥布、共敖两人败亡，产生的俘虏却不多。

    他们部下总共算起来，有七成以上的楚人。

    楚人对于项氏是崇敬与尊重，熊心的忌惮与疏远，仅仅能影响到楚国的中高层，而影响不到百姓朴素的情感。

    所以这两人的军队，在被项羽击溃之后，不必当成俘虏来看守，大部分甚至可以直接编入楚军当中。

    他们朝着咸阳而去，那里才是关中的政治、经济中心，合适的议事地点。

    抵达咸阳后不久，萧何登门拜访陈洛。

    他面带忧色地问：“方才离开不到一年，咸阳何破败如此？”

    即使经过陈洛一段时间的整治，它受到的巨大创伤仍然未能恢复过来。

    萧何这样的内政高手，是可以清楚洞悉它存在着严重的问题。

    陈洛无奈苦笑，然后将共敖的所作所为述说一遍。

    萧何听完，直皱眉头：“关中乃山河形胜地，弄得如此糟糕，真是有夏桀商纣之姿啊。”

    毕竟泾河渭河提供水源不说，还在两岸形成了大量土壤深厚肥沃的平原，外加咸阳周边拥有大量人口，可以说只用十五年，恢复到大秦鼎盛时期的国力六七成水平，是一点问题没有。

    结果共敖花了近一年，反而是使得雍地百姓日子过得更苦了。

    “萧兄莫气，事已至此，我们只能往后去想想，该如何修复咸阳城才好，正好我有不少问题想要问询。”陈洛赶忙出声安慰，顺便想从大佬这里学习一些处理内政的知识。

    自己之前一直靠着感觉在摸索，处理得算是有模有样，不过肯定是存在缺陷，有可供改进的地方。

    而萧何在内政方面放在华夏历史上，可以称得上最顶尖的一批。

    更重要的是他拥有最基层的经历，知晓下面执行政策是个什么样子，所以成为丞相后，他制定政策都会有所考量，这是很难得的。

    “安泽侯莫要客气，有什么问题，尽管提出，你我二人来讨论一番便是。”陈洛是虚心请教，但萧何是不敢真把自己摆在师长的位置上。

    陈洛笑了笑，接着是道：“我总结了一下，现在咸阳城主要是存在这么几个问题。首先，是城内百姓……”

    萧何听完陈洛之前的调研结果，陷入沉思。

    过了良久，他才是抬起头说：“安泽侯所言的问题，皆是表现，核心问题只有一点，那便是咸阳城内的人地矛盾已经接近极限。

    如果说一年以前的咸阳是看似年富力强，却有隐疾的中年人，那现在的咸阳便是病入膏肓，随时可能一命呜呼的病榻老者了。

    想要治疗隐疾，只需要慢慢调养数载，就可以痊愈。可若是后者，那任何的汤药都可能变成致命的‘毒药’啊。”

    咸阳城北面是已经扩张到接近渭河，它的西侧又是贴近滗水，东边离浐水有一定距离，但是不多。

    因此萧何说咸阳城大小接近极限，是没有任何问题。

    沉默片刻，陈洛是接着问：“那按照萧兄的意思，这咸阳城是回天乏术了？”

    “也不一定。”萧何摇了摇头，“给我五六年的时间，一边迁出人口，一边往东南扩建，应该可以将它的土地矛盾缓解。”

    “五六年的时间，还不如建座……”陈洛嘟囔到这，瞬间明悟。

    因为咸阳城不像历史上那样遭受不可挽回的毁灭性打击，陈洛便一直是在试图修复它。

    现在看来，选择临近的位置另建新城这种做法才更合适。

    向萧何阐述了这样的思路，对方赞道：“安泽侯的想法更妙，咸阳城内百姓数量过多，开辟新城迁移过去，那确实是比修复旧城更要方便。”

    于是两人根据这个思路，是讨论了小半个时辰，说到兴奋处，陈洛和萧何是直接拿起剑来，在案牍上比划比划，然后刻起了城市布局图。

    直到有侍卫进来提醒，两人才记起今晚还有一场楚汉两军的高层聚会，不过这场聚会中的娱乐性质不多，主要是谈论正事。

    毕竟到了咸阳之后，两方没有进行过正式的会晤，在那之前，大部分协议需要在私底下提前达成。

    想起这事后，他们出门倒不匆忙。

    聚会地点离安泽侯府不远，出门不用一刻钟，单凭脚力便可以走到。

    两人来到宴会处没过多久，它便正式开始。

    参与人数不多，对陈洛来说都是熟面孔。

    待到项羽和刘邦例行客套话讲完，刘邦是感慨地说道：“离上次在咸阳过去不到一年，却是恍若隔世啊。若是范老可以在席间，那就好了。”

    “那我建议诸位举杯，为怀念范老而饮下。”项羽接话。

    “正有此意，多谢项王，不过这段时间逝去的故人可不止范老，还有韩王成。”刘邦颔首，将手中酒杯高高举起说，“为韩王成、范老。”

    其他人一并举杯示意。

    张良听到刘邦记得提到韩王成的名字，更是呼吸一滞，手背被洒上了几滴酒水。

    怀念逝去的故人后，场面沉闷了几分钟。

    因此开场的闲话没有多说，项羽便提到了正题：“对接下来东出的事宜，汉王可有什么想法？”

    刘邦平静地接话：“汉中夏季丰收，可通过漕运敖仓，再从敖仓支援关外作战，至于关外作战的事宜，我可以和项王分兵两路，共同承担压力。”

    想了想，项羽是道：“这和我所料想的相差无几。那我走函谷关出，由北而往南击彭城，汉王走武关出，合魏而讨伐熊心，如何？”

    施行这一方略，他需要面对的敌人相较刘邦更多，而且没有助力。

    “人心易变，魏王此时倒不一定会相助于我。”刘邦回道，“不过我对于项王的提议倒是没有什么意见。”

    “汉王没有异议就好。”

    定好总方向，他们又对其他几项重要方面进行商议，最后讨论得差不多时，只剩下一些细节，可以在几天后正式会晤上讨论时，宴会是回归本质，变成纯粹的吃喝。

    项羽唤来虞姬陪着自己一同喝酒，又是想着问道：“与汉王相识数年，我晓吕将军之妹乃汉王之后，可来与宴乎？”