四个月后

    辽东郡

    襄平县

    太守府

    “朝廷要我们自己上报田亩人口，你们觉得上报多少合适呢？”

    新任的辽东太守张玉良对在场的四族子弟问道。

    刘秀取消了郡国常备兵制度，也取消了郡国都尉这个官职，遇到小规模盗匪，都是由当地的豪强士族去镇压，遇到大规模的盗匪，则只能由太守临时招募乡勇镇压。

    并且规定，边疆郡的招募上限是三千，内地郡的招募上限是一千。

    大汉帝国的地方兵制也正式由征兵制改为募兵制。

    在裁撤军队的同时，刘秀又重开太学，恢复察举制，并在朝廷内增加儒生的数量。

    在这样的背景下，太守府内只剩太守和郡丞两个官，其他都是吏。

    王枔为护乌桓校尉，张玉良为辽东太守，李承佑为郡丞，陆毅然为襄平县县令。

    “按以前的上报不行吗？”一位陆家子弟说道。

    太守府内都是四大家族的核心成员，只要他们才知道辽东的真实情况。

    “可是我们以前都是上报辽东总人口只有两万，之前是朝廷忙着打天下，没空管，也就糊弄过去了，现在还上报辽东郡只有两万人口，恐怕糊弄不过去了吧？”陆毅然摇头道。

    由于大量接纳中原优质难民，辽东实际人口已经多达五十万，但这五十万里，给朝廷交税的只有两万，剩下的四十八万都在给四大家族交税。

    不仅只上报两万，而且上报的这两万还都是老弱病残，四大家族舍不得把年轻力壮的百姓上报给朝廷。

    “哼！我不信他刘秀真的敢清查天下田亩人口，我们就上报两万，看他能奈我何？”一位李家子弟丝毫不惧皇帝，铁了心要把利益都吃干抹净，连一层都不肯给朝廷。

    “莫要冲动。”王枔在一旁劝说道，她是特地赶回来商议‘皇帝要清查人口田亩’一事的，眼见李家这位少年这么蛮横，连忙对其劝说：“刘秀当初三千就能打败四十二万，我们不能以卵击石。”

    在场之人纷纷皱眉，他们都被刘秀当初昆阳一战的战绩给威慑到了，实在是战绩太吓人。

    “呵呵……我们辽东地处偏远，朝廷就算真的要清查也得先清查离得最近的中原地区。”李承佑在一旁补充道：“我们先看看情况，看看中原豪强士族们的反应，尤其是河北豪强！”

    南阳豪强是刘秀的初始投资人，而河北豪强则是刘秀的最大投资人。

    因为，南阳郡和河北诸郡在朝廷里最有权势，而辽东郡因为站队站得晚，所以只喝到了汤，没能吃到肉。

    “那我们，还是上报两万？”太守张玉良问道。

    “不，我们，上报三万！”王枔笑道：“假装辽东其实有三万人口，然后现在被朝廷皇恩感动，于是主动把隐瞒的一万人口给交出来了。”

    “可万一别的豪强都上报了真实的数据，最后只有我们辽东在虚报，那我们辽东岂不是完蛋了？”一位王家子弟担忧道，她叫王橘，是王枔的堂妹，已经从瀛洲岛调回到家族参政。

    “你忘了吗？我们辽东地处偏远，而且辽东通往中原的道路又与乌桓接壤。”王枔指着地图上的辽西走廊解释道：“上计吏在前往中原上报辽东计簿时，不小心在半路上遭遇乌桓马贼劫掠，这很合理吧？”

    靠着天高皇帝远的优势，辽东想要在数据上做假，那可比中原地区容易多了，唯一的劣势就是容易被周边蛮夷入侵，算是有得必有失。

    “我们要做的就是尽量拖延时间，然后看看其他豪强的反应。”

    “如果他们也大多虚报，那我们就让上计吏抵达雒阳，我们也虚报，如果他们实报，我们就让上计吏回来，然后把辽东真实的数据带到雒阳上报。”

    “正所谓法不责众，只要大家都虚报，那就等于没人虚报。”

    “可万一中原豪强们突然发了癫，居然集体把自己的真实数据上报了，那我们也只能顺应潮流，也上报真实数据了，毕竟财富没有家族的存续重要，到时候只要忍到昏君即位，我们现在失去的一切，自然就能十倍百倍地夺回来！”

    “成大事者，能忍常人所不能忍，我们不要在乎一时的胜负，而是要有长远的眼光。”

    王枔一顿分析下来，大家心服口服。

    确实，悠久的岁月里，一时的胜负算不得什么，人总会死，明君不可能代代都有，总会有出现昏君的时候，等到了昏君即位，再夺回失去的一切就行，没必要非得跟明君死磕，没必要非得以卵击石。

    基调确定好后，众人分工行事。

    ……

    又五个月后

    雒阳

    南宫

    “陛下，各个郡国的计簿已经送来了，不过幽州的辽东郡、乐浪郡、玄菟郡，交趾的九真郡和日南郡，益州的益州郡、牂牁郡、犍为郡，凉州的敦煌郡，这些地方因为距离太远，加上路上有盗匪山贼阻拦，所以耽误了时间，他们的上计吏还在前来雒阳的路上。”

    一位宦官恭敬地向皇帝刘秀禀报各郡国上计吏的情况。

    “嗯，把计簿都取来吧，催促下其他还没送来计簿的郡国加快速度。”刘秀吩咐着宦官，然后等宦官离开后，他又看着另外一份计簿。

    这份计簿是汉平帝时期各个郡国上报的，平帝时期一共有三份计簿，其中两份都在战乱中损毁，只剩这一份幸运地保存下来。

    之所以不用新莽时期的计簿，则是因为刘秀不承认新莽政权是正统。

    在这份计簿中，各个郡国的统计人口已经很低了。

    比如辽东郡，在平帝的这份计簿统计中，居然才三万人口。

    “辽东才隐瞒了一万人口？”想到此前辽东都是上报两万，刘秀暗自嘀咕。

    他显然是不会相信偌大的辽东郡才两万人的，但此前一直忙着打仗，而且天下几乎每个郡都存在隐瞒人口现象，所以也就没时间管。

    只是他原本以为辽东应该隐瞒了三四万人口左右，没想到原来才隐瞒了一万。

    “是朕以小人之心度君子之腹了，辽东，忠心可嘉啊！”刘秀对辽东的诚实有所感动，毕竟才隐瞒一万人口的郡，已经算是很老实了。

    在他查阅平帝时期的这份计簿时，发现的问题可就太多了。

    比如琅琊郡，平帝时期的这份计簿里记录是有六十万人口的，结果这些年，琅琊郡一直都上报说只有十万人口。

    虽然连续几十年的战乱导致人口下降，但从六十万下降到十万，这还是让刘秀起了很大的疑心。

    这时，宦官们已经将最新的计簿取来。

    “陛下，今年各个郡国的计簿取来了。”

    “嗯，你们退下吧。”

    “诺。”