秦法本就重罚轻赏，赵寿提出赏罚分明，公子并不觉得意外，所以想也没想就同意了。

    “这件事交由向县令如何？”

    “公子所命，臣寿怎敢不从？”

    赵寿心中长吁一口气：看来公子今日并非想要分权，是自己想多了，于是卸下心中些许防备。但是开田之事他并不清楚公子所想，认为远非这么简单，恐怕这是要徐徐图之。

    即便这样，赵寿也不敢主动开口提及宅地之事，毕竟不知道之前县令与公子具体聊了些什么，二人是否达成了某些默契，就在这里等着自己呢。

    “不知公子还有何吩咐？临近正旦，郡务繁忙，若是无事，还请告退。”

    至此，赵寿心中萌生了退意，他还确实需要与肤施本土望族商议宅地之事，以应付将来可能之事。

    “小事竟劳郡守亲至，我本就过意不去，岂敢过多耽搁。”扶苏的确没想到赵寿会亲自来送舆图，不知道他究竟会成了什么意，“雍巫，替我送送郡守。”

    二人出门后，向疾犹豫再三之后，打算隐晦地提点一下公子。

    “公子可记得四年前陛下传令天下的诏书内容为何？”

    扶苏挑眉，自己当然知道，使黔首自实田。即秦朝朝廷不再实施授田制，命天下百姓自己垦荒土地并占有，然后上报地方，地方的郡县长官便会予以合法化的承认，并且据此来收田赋。

    “私以为可解燃眉之急，但不可长久。”

    扶苏当然知道其中利弊，这不是变相的承认了土地私有化，与军功爵制所配套的授田制相违背，极大损害了秦国一贯行之的土地政策。

    “公子慧眼，臣疾也是久吏地方才知其弊病。”

    向疾见起了话头，便戛然而止，不再多言。这倒引起了扶苏的好奇，“难道县令就不曾解决此事？”

    “臣疾确有此意，奈何其中阻力颇大，最后也是无疾而终。”

    向疾的思路局限于本人本时的认知，主张重新分田，重启授田，这种再分配的操作自然会极大损害田垄连顷的豪族，就连始皇帝本人都抵不住，选择了退步，更何况是小小的县令。

    而且，上郡土地问题由来已久，最远可追溯到秦惠文王时期，理不清也剪不断，岂能是一个微不足道的县令能处理的。

    不过，蒙公却跳出了向疾的思维困局，以兵为农，垦荒殖地，在一定程度上缓解了授田快速转向自实田的混乱，但奈何上郡地势起伏不平，可用耕地本就不多，再怎么开垦都无法满足失田百姓的需求。

    “好在公子开梯田之法，将重峦叠嶂的山脉以为良田，实在万幸。”

    扶苏念头转过万般，大致明白了向疾所想表达的什么，“县令以为是癣疥之疾，还是肘腋之患？”

    “千里之堤，溃于蚁穴。毫之微末，亦不得不察。”

    “还请县令明示。”

    扶苏觉着也该动一动了。

    “臣疾还请公子三思而后行。”

    向疾希望公子考虑清楚之后再作决定，“开梯田，可使上郡倍安于邻。丈宅地，可使上郡倍乱于邻。陛下东巡指日可待，公子果真愿冒天下之大不韪？”

    他也在提醒公子，在陛下即将巡视天下的前夕，可莫要再起大事，这会很大程度上引起陛下的不满和朝臣的攻讦。

    “魏文侯曾问李悝自己赏罚分明，为何民不与？李悝答曰：国其有淫民，当夺淫民之禄，以来四方之士。”

    李悝所谓的淫民便是指受祖辈蒙荫的纨绔子弟们。正是他们没有功勋却享受着勋爵，乱了乡曲之教，导致百姓不再信服国家所谓的赏罚，使得君主的威信下降。

    “今武城侯王离等勋爵亦在军中服役，与戍卒同甘共苦，可谓标榜。上郡郡望其功可高过王氏，其爵可为彻侯？”

    向疾不予接话，扶苏也是自问自答，“皆不如。我又有何惧哉？所谓‘食有劳而禄有功，使有能而赏必行，罚必当’，赏罚分明而已，此法之所存矣，国之根本。还请县令明示！”

    扶苏这段话表明了其决心，不容置否。

    “臣疾请公子亲查，以为表率。公子不避亲嫌，方可取信众人。”

    向疾作为县令并无爵位在身，属于标准的文官吏员，除了秩千石的俸禄之外，家中所拥田不及百亩，恰好符合相关规定，这扶苏也是知道。

    “杀鸡儆猴，方可威慑宵小。县令清廉，尊法奉法，又无过错，如何以儆效尤？”

    扶苏的本意是县令不足以作为黄盖愿挨，但向疾却明显会错了意，以为公子想要拿他做那只儆猴的鸡。

    “臣疾家中确有隐田，还请公子责罚。”

    向疾原地朝向公子伏地，叩首诚服。

    扶苏表示诧异，“县令这是何意？”旋即便明白了其用意，无奈安慰，“我岂会那般无耻，陷县令于不义，此事还需熟虑，不急于一时。”

    话虽如此，但扶苏心中已有了人选，那便是接风宴后相谈并不欢的羊舌劫。想来以他的性格定不会容忍豪族这种乱纪的行为，只是不知其对此态度如何？

    目光移向向疾，询问道：“不知县令与羊舌长史关系如何？”

    “素有蒙面，但并不相熟。”

    既然他已交心事事，自己也不会对其有所隐瞒，“我欲将此事交予他。”

    向疾心中了然，“羊舌长史刚正不阿，是为上选。不过此人刑罚过酷，恐起反效。”

    扶苏一笑，“羊舌长史在明，县令借开梯田之事在暗，两相配合，事可成矣。”

    考虑到向疾近年来闲来无事，不是在家做木工活就是在外与豪族子弟嬉戏寻乐，打成一片，因此使不少人对他放下了戒备之心，现在正好可以利用。

    “公子所谋之远，疾远不及。”

    向疾也是想通了其中关节，“臣定会倾力而为。”

    “此事只需你我知道，羊舌长史那边我自会亲自交代。”

    扶苏刻意嘱咐，心中则是暗道：现在就需要你来愿挨了。

    “臣明白。”