既然军队的开支已经这么大，为了应对之后的战争，在有限的条件下，伍尔夫·卡特几位辅政大臣开创出有新意的方式。

    其实也没有太过有新意，也就是花钱组织起一支雇佣军罢了。

    这在南方早就有先例，甚至...

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